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刚刚过去的2010年,宁波外贸交出了一份漂亮的成绩单:全年实现进出口总额829.1亿美元,同比增长36.3%。其中,进口贸易额309.4亿美元,出口贸易额519.7亿美元,均创下历史最高纪录。成为浙江省第一个外贸总额突破800亿美元的城市,并首次跻身全国十强。
宁波市外经贸局局长俞丹桦颇感自豪地说:“年外贸总额突破800亿美元,标志着宁波外贸又上了一个新台阶,在全国开放型经济中的地位更加重要。”
“十二五”期间,宁波将按照市委十一届十一次全会提出的“加快打造国际强港”战略要求,继续优化对外贸易结构,力争早日跨入年外贸总额千亿美元级城市行列,为全省经济发展作出新的贡献。
外贸创新高 意义非凡
宁波外贸在一年内连跨700亿、800亿美元两大高杆,这是继2008年进出口总额突破600亿美元大关之后,创造的又一个历史新高。宁波外贸在全国的排名也由此进一步上升。据国家商务部统计,2010年宁波外贸规模,在36个省(市)、自治区和计划单列市之中,首次超越了天津市和辽宁省,位居全国第9位;在5个计划单列市中仅次于深圳,排名第二,进出口、进口和出口增幅均排名第一。
“外贸兴则港口兴,外贸荣则城市荣”。作为全国重要的对外商埠和外贸依存度最高的城市之一,宁波外贸的稳定健康发展,有效带动了港口、产业、财政、金融、就业等经济社会各项事业繁荣进步,成为宁波科学发展的重要驱动力。2010年,宁波港集团集装箱吞吐量突破1300万标准箱,其中外贸集装箱的比重达到了90%以上。目前,全市已有380万就业人口直接或间接从事外贸行业。
更令人欣喜的是,除了数量的迅猛增长,宁波外贸质量也在快速提升,外贸结构进一步优化。
从贸易方式来看,尽管时下一般贸易仍是宁波外贸的主体,但比重已开始下降。2010年全市实现一般贸易进出口602亿美元,占进出口总额的72.6%,而加工贸易进出口175.9亿美元,同比增长了25.9%,在进出口总额中的比重也上升至2成。
贸易伙伴更加广泛。在继续密切保持与欧美日等发达国家经贸交流的同时,2010年,宁波企业加大了开拓非洲、中亚、南美等新兴市场的力度,对印度、巴西、俄罗斯等国的出口增幅均超过了50%,其中对巴西的出口增幅几乎翻了一番。截至目前,宁波企业已与全球220多个国家和地区开展了贸易往来。
民营企业渐成进出口主体。2010年,宁波的外资企业、国有企业和民营企业的进出口均保持了较快增长,其中民营企业实现进出口总额321.3亿美元,增幅高达43.9%。目前,甬城已有年进出口上亿美元的民企100余家,中基集团、远大物产、前程投资、慈溪进出口、神化化学品等外贸企业已成为全国同行的标杆企业。
进口“短腿”进一步补长,进出口比重更趋平衡。2010年宁波进口业绩表现抢眼,一举突破300亿美元关口,达到了309.4亿美元,创下了历史新高,成为甬城2010年外贸发展的最大亮点。进口经营队伍越来越庞大,2010年宁波进出口实绩企业突破万家,其中,新增进口实绩企业约500家,进口企业总数超过了4500家,年进口上亿美元的重点企业超过了50家。比如宁波神化化学品经营公司与全球六大镍生产企业签订了长期供货合同,在全国建立了7大仓储配送中心,让80%的客户能在300公里以内随时取货,一跃成为全球最大的镍金属经销商。在进口商品中,除了液体化工品、铁矿砂等工业原材料,葡萄酒、水果、橄榄油等与百姓生活息息相关的消费品比重正在加大。其中,位于宁波保税区的进口葡萄酒市场已成为浙江省最大、全国第三大的葡萄酒进口基地。
解读这些数据,令我们对宁波开放型经济的未来憧憬满怀。专家表示,经过了国际金融危机、货币汇率波动、国际贸易摩擦等“洗礼”,宁波开放型经济迸发出更加强劲的生命力,未来5年,宁波将有望一举跨入年外贸总额千亿美元级城市行列。
成果喜人 却来之不易
“这份成绩得来不易,这是宁波体制优势、政策优势、市场优势、环境优势等多种利好叠加、共同作用的结果。”宁波市外经贸局副局长丁海滨回忆说,从2008年下半年以来,甬城众多外贸企业相继受到了国际金融危机、货币汇率波动、贸易摩擦加剧、原材料价格上涨、用工荒等不利因素冲击,宁波的外贸形势一度亮起了“红灯”。
化“危机”为机遇,以“倒逼”促发展。为应对不利局面,宁波果断提出了外贸振兴战略
宁波市委、市政府连续出台了一系列政策和措施。比如在《关于进一步优化外贸环境促进宁波市外贸稳定发展的若干意见》中,就从优化通关报检环境、实施积极财税政策、改善企业融资状况等方面,提出了30条指导性意见,帮助外经贸企业度过难关;
2008年7月,市财政统筹3亿元资金,通过退税渠道直接支持外贸企业,帮助了一批中小企业摆脱外贸困境,并与市外经贸局研究制订了支持企业建设境外营销体系的政策,对赴境外设立区域营销总部、交易平台、贸易公司、办事处、专卖店及专销柜台的外贸企业给予资金扶持;
宁波市外经贸局则积极搭建公共服务平台,编印了《宁波外贸企业开拓市场100招》等十多本“千方百计”系列服务手册,努力提升企业开展进出口贸易的技能和水平。2010年,该局开展深入基层调研、总结先进经验等服务活动,并在此基础上推出了宁波外贸企业解决用工难30招、走出去36计、规避汇率风险18招、服务外包业态20类、应对国际贸易壁垒等十大经典案例,供企业学习。如今,全市1万多家外贸企业都享受到由外经贸局提供的点对点信息服务,能与金融机构、担保机构进行网上融资对接。
宁波海关、检验检疫等口岸部门也创新运营模式,为外贸企业提供高效服务。从2008年7月起,宁波海关启动了出口货物分类通关改革,优化通关环境。检验检疫部门也推出直通放行制度、减免检疫费用等措施,提升了口岸通关效率。市贸促会、财税、金融、保险、交通、港口等部门也积极推出一系列外贸便利化措施,帮助外贸企业开拓海外市场。
针对许多宁波企业不懂进口业务、缺少相关人才等问题,从2007年起,宁波在全国率先实施了“进口启蒙行动”,编写了中国第一本进口贸易实务教材,建立了中国第一批进口贸易实习基地,成立了中国第一批进口贸易“孵化器”,培养起一大批进口实务人才和企业。据统计,近年来全市共培训进口从业人员15000人次,全市新增进口企业1400余家。宁波进口贸易乏力的状况已开始改变。
宁波贝发集团董事长邱智铭感激地说:“政府部门细致周到的服务,让我们公司每年省下了上百万元的运营成本,资金周转效率也大大提高。”
有了政府部门的大力支持,宁波外贸企业也开始转变思路,转型谋变。他们纷纷摆脱过去产品简单仿造、压价竞争的盈利模式,变“制造”为“创造”、“智造”,设立专门的出口产品研发设计机构,不断开发“名、特、优、新、高”的新产品。截至目前,全市外贸企业已累计设立研发设计中心573家,并建立了26个研发检测认证公共服务平台。甬城外贸产品附加值由此大大提升,国际市场竞争力明显增强。
先人一步的转型,为外贸企业赢得了更为广阔的发展空间。宁波狮丹努集团一边将制造基地迁至山东等地,降低生产成本,一边与“阿迪达斯”、“耐克”等国际品牌开展合作,增加中高档纺织产品比重,并开始以进口商和百货商双重身份自建销售网络,公司年利润由此提高约5%。
展望新征程 任重道远
尽管成绩喜人,可未来宁波外贸转型升级任务依然艰巨。
宁波市外经贸局副局长丁海滨分析认为,2010年宁波外贸快速增长,固然离不开各级党委、政府的支持和宁波企业自身的努力,但也与国内外特殊的经济背景密切相关。去年以来,全球经济逐渐出走国际金融危机的低谷,开始复苏,这大大刺激了宁波出口的急速上扬。同时,国内经济高速增长和内需扩大,也导致对货物进口的大量增加,而国际大宗商品价格上涨也成为了宁波进口额进一步上升的重要推手。
“最近几个月的海关统计数据显示,宁波进口、出口增幅已呈现放缓迹象。去年12月份,全市进出口额为78.3亿美元,同比仅增长18.6%,其中出口46.9亿美元,进口31.4亿美元,同比分别增长14.9%和24.7%。”专家表示,“十一五”期间,宁波人均外贸额超过了1万美元,已达到或接近日本、意大利等发达国家水平。未来5年,宁波外贸将进入人均外贸额从1万美元向2万美元发展的阶段,长期积累的结构性问题将更为突出。
宁波市外经贸局调查显示,“十二五”期间,宁波对外经贸工作将遇到七大挑战:一是国际环境复杂多变,二是外贸急需转型升级,三是贸易摩擦将常态化,四是节能减排调控严厉,五是政策优惠倾斜内陆,六是宁波资源承载瓶颈,七是区域经济竞争加剧。
以上种种皆说明:宁波外贸仍需苦练“内功”。
业内人士建议,从目前的发展现状分析,宁波外贸传统发展模式已经走到了尽头,外贸发展到了必须以转型促发展的新阶段。比如,目前欧盟仍是宁波市第一大出口市场,美、欧、日三大经济体占宁波出口总额的比重超过“半壁江山”,出口市场的分布格局有待进一步改善。另外,出口产品附加值低的问题仍比较突出。为此,宁波应紧紧抓住全球经济深度调整和新一轮技术创新兴起的时机,扎实推进外贸发展战略的转变,“一手促转变,一手促发展”,从主要依靠低廉的要素成本转向主要依靠自主研发和创新设计、自有品牌、海外营销网络等,提升出口产品的质量和增值率,在挑战面前迎难而上,再创宁波外贸新的辉煌。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。”眼下,宁波已将优化对外贸易结构列入了开放型经济“十二五”规划。其主要内容包括:优化贸易产品结构,实施自主品牌战略;发展大宗商品交易市场,建设国家级资源配置中心;做深加工贸易,发展保税贸易和转口贸易,扩大工程承包、国际运输、文化等服务贸易出口。
宁波外贸的部分中国第一
●1998年,宁波率先推出出口退税账户托管贷款,后在全国推广。
●1999年,宁波率先对企业出境参展费予以资助,后在全国推广。目前,宁波是国内参加境外展会最多的城市。
●1999年10月,由宁波市对外经济贸易中心主办的宁波进出口网上交易会正式开幕,成为全国第一家政府主导的网上交易会。
●2000年,宁波在全国率先推出出口信用保险保费补贴,后在全国推广。
●2002年4月,宁波组建了全国首批外贸孵化器,专为中小企业出口提供服务。
●2002年,宁波率先推出出口信用保险保单贷款及贴息政策,为外贸企业缓解资金压力。
●2002年,宁波在全国率先健全关贸、检贸、财贸、银贸等协作机制,优化口岸“大通关”环境,深入推行外贸工作全面便利化。
●2003年,消博会组委会向国家工商总局商标局申请注册拨浪鼓图案商标,拨浪鼓成为中国第一个正式注册的展会吉祥物。
●2003年4月7日,美国国际贸易委员会裁定中国球轴承及零部件对美国倾销不成立,宁波慈兴集团打赢中国入世后第一场反倾销官司。
●2003年6月8日,中国国际日用消费品网上博览会开幕,这是国内首个由城市举办的网上商品交易会。
●2004年,宁波交易团在95届广交会率先实行参展企业品牌进入制,这一做法已在广交会推广。
●2005年3月21日,商务部公布190个“商务部重点培育和发展的名牌”。宁波20个品牌榜上有名,占全国10%以上,品牌数居全国各城市首位。
●2006年4月15日,第99届中国出口商品交易会(广交会)开幕式暨招待酒会由宁波承办。这是广交会历史上首次由其他城市主办的开幕酒会。
●2006年,宁波率先推出对进口贸易企业补贴,鼓励企业开展进口贸易。
●2007年3月,海关总署发布了“中国城市外贸竞争力排行榜”,宁波市居全国城市外贸结构竞争力第一名。
●2007年4月13日,美国对中国聚酯短纤反倾销案终裁,慈溪江南化纤有限公司赢得零税率,这是自2004年美国对中国家具反倾销后,第一次有中国企业在倾销应诉中得到零税率。
●2007年5月,宁波在全国率先实施进口贸易启蒙行动,开展大规模培训,设立全国首批进口贸易实习基地。
●2007年,宁波市外经贸局在全国商务系统率先提出打造服务型机关,并着手搭建外经贸公共服务体系。
●2008年2月20日,我国首张进口信用保险保单在宁波签发,宁波天路进出口有限公司成为全国第一个进口信用保险保户。
●2008年,宁波在全国最早提出了产品由“制造”向“创造”、“智造”转变,目前已逐步演变成“中国创造”和“中国智造”的提法。
●2008年5月26日,宁波市外经贸企业网上融资平台开通运行。这是全国首个企业网上融资服务平台。
●2009年6月29日,宁波在全国率先成立国际贸易投诉协调中心,协调处理外贸纠纷案件,建立国际贸易纠纷预警和协调机制。